(中央社华盛顿3日综合外电报导)白宫贸易顾问纳瓦洛撰文指出,透过美国邮管局将包裹从洛杉矶送到纽约的邮资,比从北京寄相同包裹到纽约还贵,这样失衡的情况会让美国小型企业和制造商处于严重的竞争劣势。
白宫国家贸易委员会主席纳瓦洛(Peter Navarro)写道,这个情况让美国邮政管理局(USPS)和消费者每年花费数以百万计美元,总统川普正采取行动解决这种差异。
川普最近下令国务院利用万国邮政联盟(Universal Postal Union)本周在埃塞俄比亚召开的特别会议,就“终端费”规定重新谈判。终端费是目的地邮政机关向寄件地邮政机关,就需要其处理和派递的邮件所收取的费用。
美国企业或制造商从洛杉矶快递约453公克的包裹到纽约,需支付7美元(约新台币216元)到9美元运费。不过,根据终端费收费制度,相同的包裹从中国寄出,递送相同地区,美国邮管局却只收到约2.5美元。2公斤的包裹邮资为19到23美元,中国邮政却只要付5美元。
总部位于瑞士的万国邮政联盟共有192个成员,负责监督国际间邮件往来情况。中国邮政对世界各国递送为数可观的小件包裹,根据万国邮政联盟目前的终端费收费制度,中国邮政以对包括美国在内许多成员国不公平的费率递送货物。
万国邮政联盟架构未能正确计算美国邮管局处理从中国递送的许多小件包裹所产生的成本。因此,在相同服务下,从中国运送到美国的小件包裹邮资,会远比美国邮管局向美国寄件人收取的邮资便宜。
这些差异造成电商市场价格严重失真。中国公司透过亚马逊或阿里巴巴等网络商店贩售山寨品给美国消费者,要比美国商家运送正品到消费者手中的费用便宜,通常是有可能的。
除此之外,每有一件发自中国的小件包裹抵达美国,美国邮管局估计就损失1美元,美国出口商寄送邮件的费用甚至远高于成本。这可能会让一些美国商家被挤出其他市场,使美国贸易逆差情况恶化。(译者:陈昱婷/核稿:卢映孜)1070904