(中央社记者潘姿羽台北2日电)新经济移民法已完成3场座谈会,会中聚焦中阶技术人力薪资门槛41393元是否“看得到吃不到”、与产业外劳的竞合,以及国家重点产业定义,讨论厘清后,国发会不排除修正草案内容。
国家发展委员会8月6日起办理新经济移民法草案预告,并于8月中下旬先后举办3场座谈会,邀请产官学界以及需求单位表达意见;与会人士转述,各界关注的议题主要有3项,其中中阶技术人力的产业人力薪资门槛,是劳资双方看法落差较大的部分。
补足国内中阶技术人力是这次草案的重点目标,国发会为了保障国人就业机会及薪资水准,明订外国中阶技术人力的薪资门槛以最近一年度职类别薪资调查总薪资第70分位数额加权平均计算,目前产业人力的薪资门槛为新台币41393元。
不过座谈会中,资方认为这样的门槛标准过高,会导致没有雇主愿意以此留人,劳工团体则持相反意见,认为必须确保薪资门槛不能动,否则可能冲击国人的就业情形与薪资水准。
国发会官员表示,劳工团体的立场是只要不影响国人就业与薪资,就不会反对,但执行面要如何顾到产业界需求、又同时确保劳工权益,就成为近期必须审酌的地方,不希望因为法规订的太紧,最后沦于看得到、吃不到。
官员表示,会继续搜集各界意见,并进行经济影响评估,确保在不影响国人就业薪资的前提下,做到务实可行、贴近企业需求。
其次,新经济移民法规划聘雇具中阶技术工作能力侨外生、基层外国人员,以及直接引进具中阶技术工作能力外国人,而在基层外国人员部分,指的是原受聘雇从事产业或社福的外籍劳工,且累积6年以上工作年资。
产业界在座谈会上对此反映,如果将产业外劳培养为中阶技术人力,那是否该外籍劳工成为中阶技术人力后,还会占着产业外劳的名额,若是如此,那么产业界将没有动力培育产业外劳成为中阶技术人力,因为这样不只薪资成本提高、还多占了1个名额。
国发会官员表示,产业界相当重视这个问题,国发会内部会来讨论如何补强相关论述,这部分或许不须动到修正草案内容,论述清楚即可。
最后,由于草案指出,雇主属国家重点产业者,免受资本额及营业额的限制,与会人士因此相当关注国家重点产业的范畴为何。
国发会官员表示,按照行政程序,新经济移民法通过后,才会陆续完备相关子法的设立,但因各界相当重视此草案,国发会会预先备妥相关报告以及子法的架构或重点方向,如国家重点产业定义等,让外界对草案有更清楚且全面的了解。
国发会官员说,目前仍在广纳意见阶段,如果有更务实可行的作法,也不排除修正讨论,预计新经济移民法草案于10月提报行政院审查,并在10月底送进立法院。(编辑:黄国伦)1070902