(中央社记者蔡怡杼台北29日电)金管会主委顾立雄强调,纯网银发起人中至少要有1家金控或银行具有25%以上的控制性持股,金融机构合计持股需在5成以上,且纯网银没有国家队的保障名额。
金融监督管理委员会今天召开“开放设立纯网络银行”公听会,就发起人条件、设立申请、营运据点以及纯网银业务与实务等四大面向进行讨论,与会单位包含金融机构、金融科技业、电信业、电子商务业、法律事务所、会计师事务所、企管顾问公司以及社福团体。
会中有业者建议纯网银发起人扩及保险、投信等其他非银行、金控的金融事业,以及外国银行,且金融机构持股低于5成。
顾立雄强调,纯网银执照仍以两家为限。至于是否有国家队的保障名额,他说,先看纯网银申请情况,将就大股东适格性经营进行审查,现在没有所谓的保障名额。
银行局局长邱淑贞表示,纯网银申请书件预计9月出来,申请书包含资本额、发起人的承诺事项、后续资本取得、股权结构以及相关营运计划。根据金管会规划,将在11月起受理申请纯网银。
顾立雄表示,保险、证券等都可以担任纯网银金融机构方的发起人,且基于金融稳定、银行经营的专业考量,纯网银的发起人中至少有1家金控或银行,且具有25%以上的控制性持股,整体金融机构对纯网银的持股应达50%以上。
顾立雄说,“听说有非金融机构要找5家银行合作纯网银,即每家银行持股只有10%,这听起来有点怪怪的”,“找金融机构做财务性投资,这可能误解纯网银的政策意涵”,毕竟非金融业者不熟悉现行的金融监理规则,因此,希望纯网银发起人至少有1家银行或金控,并具有一定的主导权。
邱淑贞说明,银行、保险、证券都可以参与设立纯网银,但纯网银主要还是要跟银行、金控合作,主要基于银行有流动性管理的专长。至于金融事业持股5成以上是否限制金融创新发展,邱淑贞说,稳定发展是银行经营的要素,且从海外经验可以发现,科技业持股未达5成,不是纯网银成功发展的要素。
顾立雄指出,一方面希望金控或银行在纯网银具有控制性持股外,另一方面也希望在纯网银的董监席次上,金融机构具有一定的比例,且当金融机构在董监上的比例不到一半甚至更低时,相关的配套就要愈强,如专业董事以及独立董事席次要增加、要如何架构纯网银的健全经营、洗钱防制及资讯安全的落实等。
另外,会中业者建议纯网银因只能设置总行及客服中心,建议客服中心可从事面对面服务,并建议可透过便利商店、证券业营业大厅或物流业者办理代收件、现钞提领等业务。
顾立雄表示,纯网银的设立没有禁止客服中心提供面对面服务,但从鼓励金融创新的角度,当然希望在非实体分行的情况下,纯网银业务可以尽量在线上完成,若每个一个电信据点或营业大厅成为类实体银行,届时纯网银的开放就不符合当初开放的初衷。
顾立雄进一步指出,“如果每个地方都设客服中心,不就跟实体分行一样”,而客服中心能设几个,以台湾幅员来看,可采区域的概念,即北、中、南、东可各设一家。(编辑:林沂锋)1070629