美国国务卿蒂勒森在北京重述中方立场的谈话，让华府外交界大吃一惊。白宫前副国安顾问拉特纳认为特朗普政府未准备好迎接中国国家主席习近平，会晤应至少延后1个月。
美国国务院和国防部涉及两岸部门的重要执行阶层，例如助卿和助理部长职务悬缺数月。各界质疑，特朗普见习近平前，是否瞭解完整的两岸与中国政策论述，或者特朗普虚实难料，有政策也无助。
女婿为重要推手
分析指，白宫「不支薪顾问」第一千金伊凡卡虽表明专注女性平等工作权议题，但她频繁出入外交场合。伊凡卡的丈夫第一駙马库什纳是白宫资深顾问，就任前已与中方人士往来，並与中国驻美大使崔天凯多次会晤，据传是特习会的重要推手。
华府外交界对欠缺外交经验，外行领导內行的两人可能主导政策，以及白宫內的强硬派，感到不安。
共和党人士指出，白宫资深策士班农与幕僚长蒲博思虽接近特朗普，但总不比家人，国安顾问麦克马斯特的影响力更小。
前白宫官员说，伊凡卡与库什纳在特朗普身边扮演「拉住」父亲的角色，让特朗普不至於太疯狂。
前《华盛顿邮报》北京分社长庞弗雷特指出，没人知道谁掌握当前美国的中国政策，库什纳面对崔天凯似乎「隨传隨到」，蒂勒森则要求白宫让他担任北京的对口。
重演权力爭夺战
庞弗雷特认为，如果这说法属实，將重演1980年代国务卿舒尔茨和白宫幕僚爭中国政策主导权的歷史。
里根总统的首任国务卿黑格任內推动与北京签署817公报，美国对台军售的负面影响延续至今，舒尔茨上任后持续与白宫国安会角力。
美国舆论常以里根执政初期，权力爭夺与政策暴走比喻当前特朗普政府的状態。黑格亟欲处理前苏联核武威胁，种下817公报的恶果。这也是即使各方多评估特习会不会签公报，第4公报流言还是阴魂不散的因素。
