外电报导,关岛自1898年成为美国属地,当地16万居民名义上是美国公民,但他们不能参与美国本土选举,代表他们的国会议员也没权表决法案。
关岛总督卡尔沃早前直言「发生任何情况都比现状好」,他一直爭取给予选民3个选择︰独立、成为美国州份、建立「自由结合」关係(即拥有主权,但与美国保持密切联繫)。
每个选项都有一定民意支持,卡尔沃认为无论结果如何,选民都应有决定未来的权利。他自己希望成为美国一个州,但纵使选民选择了另外两者,他也会觉得好过维持现状。前参议员杜埃尼亚斯认为,公投应在明年与关岛地方选举一起举行。
数万居民恐失福利
不少关岛人依赖美国联邦政府提供的福利,约4万4000人与1万5000家庭领取食物券和公共卫生福利。旅游业和美军基地是关岛经济的两大支柱,其预算和基建开支依靠驻当地美军税款。
居民施瓦布担心,关岛在政治上未成熟到能够自治,亦担心独立后美国联邦福利无以为继。支持维持现状的克鲁兹称,美国將关岛置於「不太热不太冷」的状態,未至於太贫穷而叛变,亦不会因太富有而爭取独立。
关岛教育部正与「去殖委员会」合作,计划在学校向学生灌输有关自决公投和去殖民化的知识。委员会主席布拉斯称,新教材將在幼稚园、小学和中学使用,並在歷史和社会研究等现有科目加入相关內容。
美国联邦法院3月驳回关岛的自治公投方案,理由是关岛只容许总人数约6万5000名的原住民查莫洛族投票,以种族界定投票权属於违宪。案件已进入上诉程序,关岛政府促请联合国支援。