（中央社记者林行健马尼拉31日专电）根据世界银行本周公布的报告，虽然菲律宾经济近年大幅成长，但仍有约1/5人口生活在贫困中，相当于2200万人，政府必须努力除贫。
世界银行（World Bank）在题为“让贫民自成长中受惠：菲律宾贫困情况评估”的报告中说：“虽然经济表现整体良好，但赤贫仍然很高，除贫的脚步缓慢。”
这份29日公布的报告说，菲国贫穷状况近年来有所改善，从2006年的26.6%降至2015年的21.6%，主要得力于3大因素：农业以外的就业机会增加、政府实施的菲人家庭跨贫计划，及海外菲律宾人汇款回国。
根据世界银行资料，菲国2006年至2015年平均经济成长率4.83%，但报告表示，菲律宾政府必须更积极作为，才能确保经济成长的果实雨露均霑。
世界银行经济专家说，截至2015年，每10名菲律宾人只有不到1人脱贫成为中产阶级，但每10名菲律宾人当中却有超过1人有重新变为贫民的危险。
这位专家表示，菲国除贫脚步缓慢的原因包括：农业生产力不佳、制造业不足以吸收打算脱离农业的劳工、所得分配不均及天灾人祸频繁等。
世界银行建议，如果菲律宾想在2040年成为中所得国家，政府应努力为技术劳工和非技术劳工（体力工）创造更多就业机会、提升基本教育品质及中学生毕业率、改善灾难管理系统，和提高生产力。
菲国贫民多居住在乡村且依赖农业维生，且全国2/5贫民住在南部的民答那峨岛，如果能协助民答那峨岛居民脱贫，对菲律宾会有很大助益，专家建议政府应增加对民答那峨岛投资，并尝试解决政治社会冲突。
世界银行也提到，菲律宾政府有必要把卫生保健服务纳入除贫努力之中，并加强宣导执行家庭计划。
菲律宾政府推出“愿景2040”（AmBisyon 2040）与“2017-2022菲律宾发展计划”两大策略性除贫蓝图，期望能在2020年把菲国的贫穷人口缩减到13%至15%。
报告说，世界银行表示，菲律宾在坚实的经济基础之下，有着快速除贫的良好条件，眼前的挑战是如何提供更多经济机会，让更多民众得到更高且稳定的收入。（编辑：郭中翰）1070531
菲1/5人口贫困世银：需努力除贫
发布时间：2024-11-30
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