有分析认为,柬埔寨在东盟国家中是中国「最坚定的支持者」,在日本与中国都极力爭取对东盟提升影响力的前提下,日本若以经济手段贏得柬埔寨的支持,將成为日本加强对东盟外交、在该地区「改变平衡」的突破口,非常有利於日本在东盟的影响力扩大。
报导指出,长期以来,柬埔寨由於基础设施不足,尤其边远地区的情况最为严重,令许多外国投资者对这个世界上其中一个最贫穷的国家望而却步。
中国一直是柬埔寨最大投资国家,但自1992年开始,日本已成为柬埔寨最大的援助国家,其中包括无偿援助、技术援助以及贷款等;日本外务省官员亦向柬埔寨媒体表示,虽然日本受到经济衰退的影响,已减少30%的对外援助,但对柬埔寨的援助却丝毫没有减少。