路透社报导,容克在年度国情咨文讲话中提出一个愿景,2019年之后欧盟將有约30个国家使用欧元,並设立欧盟財长管理主要预算,以帮助受困国家。各国税收和福利標准將靠拢,而且欧洲將取代美国,成为全球自由贸易的中心。
容克强调希望弥合东欧和西欧成员国之间的分歧,包括欧盟创始国法国和德国在內的部分国家希望在欧盟內部建立一种新框架,把一些较贫穷的东欧前社会主义成员国排除在外。容克认为弥合分歧对于抵挡这种意图非常关键。
容克对欧洲议会说:「欧洲又要扬帆起航了。」他提到经济增长和一系列似乎威胁著欧盟存亡的危机有所缓和,这些危机包括希腊债务危机、难民涌入、以及英国退欧反映出的疑欧派崛起。
他表示,「现在我们迎来一个机会窗口,但它不会永远开著」,並强调需要在英国2019年退欧后继续前行,甚至是从中获益。「我们將继续前进,因为英国退欧不代表一切,这不是欧洲的未来。」
力倡单一货幣
容克称:「如果我们希望欧元使我们的欧陆团结起来,而不是四分五裂,那欧元就应当不只是一些特定国家的货幣。欧元应该要是整个欧盟的单一货幣。」
他说,只有欧盟长久以来的成员国——英国和丹麦拥有不採用欧元的合法权利。欧盟官员称,隨著英国的退出,加上剩下的8个非欧元区国家在欧盟GDP中仅佔15%的比例,容克认为欧盟和欧元区政策一致运作是自然的事。
正是由于这个原因,他拒绝了法国以为首国家提出的特別设立欧元区预算、財长和议会等建议。他表示,应该有一位欧盟委员会的副主席来负责这些职能工作,主持欧元集团並管理欧元区预算。欧元区预算应作为整个欧盟预算的组成部分,由欧洲议会监督。
虽然丹麦实际上將该国克朗与欧元紧密掛鉤,但推动波兰和瑞典等国加入欧元区的努力却不会在这些国家一帆风顺。与此同时,德国、法国等国家对于让穷国加入欧元区一事仍心存疑虑。
容克提议欧盟提供资金和技术帮助,鼓励非欧元区国家通过自身努力,达到加入欧元区的条件。
容克表示,他已建议2019年3月30日英国退出欧盟的那一天,时任轮值主席国罗马尼亚应在前德语区特兰西瓦尼亚地区的锡比乌市召开一次峰会。会上各国领导人应拿出计划,探討如何进一步加强欧盟团结,两个月后即將投票选举新的欧洲议会。