此项动议由安大略省议会议员黄素梅提出,根据加拿大联邦法,动议没有法律约束力,但表明官方立场,也让民眾了解日本在第二次世界大战期间的暴行。
安大略省议会通过动议,將每年12月13日定为南京大屠杀纪念日。黄素梅指出,安大略省鲜少人知道二战时日本在亚洲的暴行,特別是该省的亚裔並不熟知。设立纪念日的目的,就是让民眾了解这段歷史。她强调,今年是南京大屠杀80周年,设立纪念日特別重要。
黄素梅强调,动议与议案不同,议案须要经过省议会三读通过,並在省督的签署之下才能生效、成为法律。
称为「79號法案」
外电报导,去年12月,安大略省议会一读和二读通过了黄素梅提议设立的南京大屠杀纪念日议案,该议案在加拿大被称为「79號法案」。议案之后被呈交至省司法政策常务委员会审议,准备三读。但是在日本国会议员的阻止下,议案未入三读程序。
因此,黄素梅决意先爭取省议会通过有关动议,接著再爭取议案获批。79號法案发起人之一、多伦多亚洲二战史实维护会主席王裕佳早前提及,另提的此次动议不意味著放弃79號法案。
根据安大略省议会官网的解释,「动议」是议员要求议会作出决意的建议。议会在决意之前可以动议,进行討论,而议会可同意、不同意,或修改动议。
该官网释义,「法案」是以法律语言写出、由议员呈交至议会审议的提议,並可提出制定新法律或提议修改现行法律。若法案要成为法律,则必须经过立法机构的一切规定环节才行。