（中央社记者蔡怡杼台北17日电）金管会宣布拉高金融机构股东会改选委托书征求门槛，避免少数股东规避大股东适格性审查，取得经营权，若按新规定，中信金、开发金等4金控要无限征求时，应先取得金管会同意。
金融监督管理委员会今天宣布，研议修正“公开发行公司出席股东会使用委托书规则”，即明年1月1日起，金融机构股东会若有选举董事或监察人议案时，拉高委托书的一般征求以及无限征求门槛。
金管会主委顾立雄表示，本次修正主要是因应金融业董监改选时，有人透过委托书征求，以规避金管会对金融业持股10%的大股东适格性的审查，修正后，当金融业股东会有选举案时，委托书征求门槛将大幅提高。
根据金管会规划，当金融业股东会有选举时，一般征求人的持股资格，将由现行持股继续1年以上，持股从千分之2提高为千分之5，并删除持股80万股的条件；当金融业股东拟委托信托事业或股务代理机构担任征求人，即无限征求时，委任股东的资格条件为持股继续一年，持股比例从12%降为10%，但要先取得金管会的大股东适格性资格审核核准。
在无限征求的部分，金管会本次虽降低持股门槛，由12%调降至10%，但要求取得大股东适格性审查。金管会强调，本次修正，主要考量金融业为高度监理行业，为避免金融机构少数股东，利用委托书取得经营权，规避大股东适格性审查，即金融业少数股东未来不能与“志同道合”的股东，来无限征求委托书。
根据金管会统计，依银行法同一人同一关系人计算的大股东持股逾10%的民营金控有7家，包含永丰金控、元大金控、富邦金控、国泰金控、日盛金控、国票金控、新光金控。另外，从主要金控董监持股状况来看，以日盛金控董监持股最高，有59%，中信金控董监持股最低，仅1%。
银行局表示，这7家金控大多从银行转制，已取得大股东适格性审查，其余的，若要无限征求时，要先取得大股东适合性的核准函，即中信金控、开发金控、台新金控以及玉山金控，这4家金控未来若要推动无限征求时，不仅大股东持股要拉高至10%以上，且还要向金管会银行局取得大股东适格性的核准函。
证期局表示，根据规定，征求人的征求资料要在股东会开会前38天送达公司，所以，征求人要在股东会前的38天取得大股东适格性的审查。
另外，顾立雄今年3月曾在立法院财政委员会上表示，桦福远航集团董事长张纲维持股三信商银只有4%，却用不同户名、征求委托书，持股达到17%，以规避金管会对金融业持股超过10%的大股东适格性审查，“从三信商银案看，金融业的审查，几乎是崩解了”。
以张纲维插旗三信商银案来看，张透过旗下多家投资公司分别持有800张三信商银股份就可以一般征求方式，让每家投资公司分别征求3%的股份，合计持股超过10%，规避了金管会的10%大股东适格性审查。
顾立雄说，“若以三信商银案例来看，张旗下7家投资公司都没有达到千分之5的门槛”。
媒体追问，金管会本次修法提高委托书征求门槛虽卡住了张纲维，但仍无法挡住口袋深的宝佳集团，顾立雄说，“这个质疑我无法否认”、“理论上来讲没有错”。
顾立雄进一步指出，金管会做任何做改革应循序渐进、稳健进行，若一次拉高或废除一般征求的话，这样影响股东会议事运作太大，先观察明年的股东会，看千分之5的门槛是否可以有效遏阻有人用很少的股份来征求3%股份，规避大股东适格性审查。（编辑：郑雪文）1070517
委托书征求门槛拉高4金控恐受影响
发布时间：2024-11-27
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