即将结束的2017年幸未爆发大规模冲突,叙利亚等地情势也趋缓,但在其他部分地区,紧张情势则有升高之势。美国肯塔基大学军事与国防安全专家法利(Robert Farley)在《国家利益》(The National Interest)撰文,点出全球5个可能在明年爆发严重冲突的地区,其中朝鲜情势最为紧绷,第二是台湾,之后依序是乌克兰、北大西洋公约组织(NATO)的南方盟国、以及波斯湾。
在《2018可能引爆第三次世界大战的5个地方》一文中,作者指出,中国军事与外交官员近日接连针对台湾发表措辞强硬的言论,并升高在区域的军事活动,美国对此反应冷静,谴责中国的军事扩张,也宣布将大举军售台湾,不过特朗普因朝鲜问题需要中国支持,对中国的立场矛盾,使得外交关系的不确定性增加,可能导致冲突加剧。
文中指出,朝鲜无疑是现在世界面临最严重的外交危机,朝鲜成功研发洲际弹道飞弹,加上特朗普政府在外交领域欠缺经验,导致情势更加危险。朝鲜不断试射飞弹与核试,显示其对美国压力毫不屈服;特朗普政府在外交上的对策又不一致,政府官员经常发出互相矛盾的谈话。
此外,朝鲜与美国都想先发制人,任何一方误判,先做出攻击,都很可能引发战争,并导致日本和中国卷入。
乌克兰的紧张情势居第三名,东部虽处于停火状态,但分别由基辅与莫斯科支持的民兵,越来越常爆发冲突。基辅当地也常有示威,政权越来越不稳定。可能引发冲突的导火线包括,乌克兰政府垮台,引发暴力冲突,普丁政府将借机夺取更多领土;另一方面,旧政府垮台也导致右翼强硬派掌权,为东部省分的冲突火上加油。俄罗斯对乌克兰军事入侵,也可能升高欧美和俄国之间的冲突。
北约当中的南方盟国,情势紧张程度居第四名。在过去一年,土耳其与美国的关系急遽恶化,与俄国的关系则明显改善,主因是2015年向俄罗斯采购新式武器。土耳其与欧美疏远、向俄国靠拢,可能导致区域平衡情势出现重大转变,可能影响叙利亚、伊拉克、伊朗等中东地区的冲突,也恐将连带影响南欧国家遵守对北约的忠诚。
第五名是波斯湾。随着叙利亚内战结束,中东地区的冲突焦点转移到伊朗与沙乌地阿拉伯的对峙。沙乌地认为伊朗处处与该国作对,并认为有美国当靠山,明显希望组建外交与军事同盟,对抗伊朗甚至以色列。在此同时,俄国也积极经营在中东地区的影响力,未来可能发生的强权冲突,不难想像。