菲律宾正在积极推动修宪改制,修宪諮询委员会一名成员建议,改制后的菲律宾联邦共和国,应把沙巴、黄岩岛和南沙群岛等地,明文纳为领土。
据台湾《中央社》报导,菲国前参议员皮曼德尔二世接受ANC电视台访问时,建议把「菲律宾联邦共和国」分为12个州,以马尼拉州为联邦首府,但之后还要把沙巴纳为第13州。他认为,黄岩岛和南沙群岛也应被纳为菲律宾联邦共和国的领土。
皮曼德尔二世表示:「当我们主张沙巴主权,我们就应把沙巴纳入联邦。不只是沙巴,黄岩岛、班哈姆高地(Benham Rise)和南沙群岛也一样。」
他认为,菲律宾政府应在符合国际法的方式下,主张这些地方的主权,「我的提案是,政府可以推迟,但不能停止索討主权。」
菲律宾目前是单一总统制,分为16个行政区与一个穆斯林自治区,总计有81个省。
杜特蒂总统主张变更国家体制为联邦制,今年开议后即启动修宪工程,於23日成立了一个25人修宪諮询委员会,並任命了其中19名成员,皮曼德尔二世是其中一员。
沙巴现为马来西亚联邦一部分,但菲律宾一直没有放弃索討沙巴主权。
菲律宾將领土纳入沙巴、黄岩岛、南沙群岛及班哈姆高地的建议,或引发外交爭议。