为缓和“英国脱欧”冲击与提振经济,英格兰银行(央行)4日一口气祭出三大宽松货币措施,包括七年来首度降息1码至0.25%的历史低点、重新启动量化宽松(QE)政策买进公债与公司债共700亿英镑(约3千707亿令吉),以及对银行业提供多达1,000亿英镑的低利融资。
央行并大幅下修未来两年半的经济成长预估,调高通膨预估。受央行宣布的新宽松措施影响,英镑兑美元4日盘中贬值约1.5%,报1英镑兑1.3125美元。英股富时100指数盘中由黑翻红,上涨1.5%,报6,736.84点。英国10年期公债殖利率大跌12个基本点(1个基本点是0.01个百分点),至历史新低的0.673%。
央行在政策声明中警告,“英脱”使未来经济展望遭大幅下修;与5月时的预估相比,2019年成长率将累积下修达2.5个百分点,主因经济成长潜力受重创,“非货币政策所能弥补”。央行并公布总裁卡尼致函财相哈蒙德的内容,卡尼在信中提醒哈蒙德说,“央行无法解决所有问题”。
央行下修经济成长预估的幅度之大,为20多年来仅见;预测今年第3季成长率仅0.1%,之后半年将陷于停滞,勉强逃过衰退厄运;失业将升高,房价将下降,通膨将上升。
会后声明强调,“如果今天不宣布这些行动,央行研判产出将更低,失业将更高,闲置产能将更多”。
声明并指出,如果8月公布的通膨报告中,所得数据与预测“普遍一致”,则“大部分委员预料将支持今年内进一步降息”,利率将“接近,但高于零”,显示央行目前仍不愿实施负利率。
央行购买公司债的条件相对严格,必须是高品质,且限于对经济活动有“实质贡献”者。但1千亿英镑的“定期融资计画”相当慷慨,利率仅比基准放款利率略高。由于目前利率已经很低,银行及营建合作社已无法再压低存款利率,但如此将影响这些机构的放款能力。因此央行实施这项新计画,以弥补降息对银行业获利造成的损失,并确保降息的效应能够确实传输到家庭与企业。