意大利“修宪公投”失败,预料最多可能有8家困难银行破产,并造成股市动荡,使投资人对银行增资的意愿降低。
意大利银行业因累积3千600亿欧元的不良贷款而面临危机,而股本总股仅2千250亿欧元。依据欧盟的重整新机刚,银行股东及债券投资人必须先“自救(认赔)”,但意大利银行业有数百万小额投资人,一旦“认赔”将引发重大政治问题,因此总理伦齐主张以市场机制来解决。
目前有8家银行承受不同程度的不良贷款压力,包括第三大的西雅那银行,维琴察大众、威尼托及卡里奇3家中型银行,以及4家小型银行。经济停滞使银行业获利疲软,且多家银行又违法贷放,使银行业财务雪上加霜。
修宪公投失败对银行业的冲击在于总理伦齐下台后,政策不确定性因而升高。新政府无论是透过市场来对问题银行增资,还是由政府委托的纾困基金来支持较小的银行,都将因为市场动荡而使方案动摇。
资深银行家与官员表示,最糟的情况是坏帐问题严重的西雅那银行50亿欧元增资计划一旦失败,将使银行坏帐难以再用市场方式各自解决,结果所有8家银行可能须一并解决。小型银行所引爆的骨牌效应,可能使市场对意大利的金融机构信心尽失,而最大的裕信银行计划于2017年初实施的130亿欧元增资计划也备受威胁。
专家强调,“问题关键在于西雅那银行能否完成增资”;伦齐下台,若导致西雅那银行寿终正寝,“8家银行一并重整”的可能性便将提高。
欧盟各大金融机构及决策官员都密切关注此一情势,担心意大利银行业一旦严重破产,可能引发欧元区银行体系的恐慌。