近月发生的两宗令人髮指的强奸案件,再度挑起公眾的激愤当儿,路透社整理了歷年的犯罪数据,反映这问题的严峻考验,对印度警察与法院带来困扰。
今年1月在查謨克什米尔邦,一名8岁女孩惨遭关在印度教寺庙轮姦与谋杀,以及北方邦一名执政党议员涉及强姦一名少女,引起全国的愤慨。
6年前,一名就读医学系的23岁女大学生,在巴士上遭6名男子轮姦,震惊印度全国。印度政府在案发后,承诺加速强姦案审讯,加重刑罚,包括在极端的个案施予死刑。
然而,统计数据显示,自2012年起至2016年,强奸案增加了60%至近4万宗,其中儿童被强姦案佔了40%。而强姦罪犯的定罪率则维持在25%。
截至2016年,印度法院待审的强奸案累积超过13万3000宗。一名资深律师说:「政府可以立法无数,但无法执行,最后將以失败告终。」他说:「这必须当著一种病態来处理,警方机制、检察与司法制度必须全盘整顿。」
与此同时,印度警察数量过少,工资微薄,容易受到贪污与政治力量的左右。警员大部分是男性,而且人手严重不足。印度只有158万5117名警察,却要保护12亿人口,也就是说每10万人口只配备了130名警察。
政客要挟警官阻挠
一名前警官称,政客甚至介入要挟查案警官,要把他调职,以致调查案进度缓慢、无效率。
在许多强姦案中,警方在努力让施暴方与受害者之间达成和解上花的时间,多过调查事实所花的时间。专家称,总体上而言,警察队伍组织涣散,无法应对严重的犯罪行为,特別是那些针对妇女的严重罪行。
去年12月26日,印度旁遮普邦一名18岁的女性,在警察连续五周拒绝逮捕涉嫌轮姦她的嫌犯后自杀。这期间,警方不但没有逮捕疑犯,反而逼迫她嫁给其中的一人。
在所有影响警方的问题中,许多女性权利倡导者认为,文化传统是最棘手的。发生强姦案后,警察和村里的长者往往认为,他们的首要职责是保护女性的名节和家族的荣誉,而不是为她们伸张正义。此外,强姦案受害者必须面对社会的歧视,而不是施暴者,因此,一些受害者寧愿保持沉默而不报警。
莫迪吁勿政治化
正在英国访问的印度总理莫迪,週三在一场活动指出,性侵儿童与女性是违反社会道德的犯罪,对於最近两起社会关注的性侵案涉及执政党人员,莫迪表示,「不应把性侵案政治化」。
他称,最近在印度发生的性侵案是印度的耻辱,性侵印度年轻的女儿是不可接受的行为,性侵女童更是反社会的犯罪行为。