美国财政部13日公布最新“美国主要贸易伙伴外汇政策报告”,将印度列入“观察名单”(Monitoring List),中国、日本、韩国、德国、瑞士续留观察名单,没有国家被列为汇率操纵国。
财政部去年10月公布的报告已将台湾自“观察名单”除名,仅列中国、日本、韩国、德国与瑞士5个国家,当时并未列入印度。
财政部长米努勤13日透过新闻稿表示,财政部正努力确保贸易是自由、公平与互惠,如此美国劳工与企业就可以在全球范围竞争并取得成功;美国将继续监督并打击不公平的货币行为,同时鼓励解决贸易失衡现象的政策与改革。
财政部报告指出,中国对美国的贸易顺差庞大且持续存在,财政部严重关切中方在纠正双边贸易失衡方面缺乏进展,敦促中国为美国劳工与企业创造更公平与互惠的竞争环境。
财政部并呼吁中方,对美国商品与服务进一步开放市场、减少国家干预等。
报告并写道,中国经济发展愈来愈朝向非市场化,对其主要贸易伙伴,以及长期全球成长前景所构成的风险增强。
不过,报告未提到美总统川普扬言对中国商品课征关税、美国政府准备限制中国在美国的投资。
财政部根据三项检视要件,决定是否认定贸易伙伴借由汇率政策从事不公平贸易竞争。三项要件为:一、贸易伙伴对美国的贸易顺差超过200亿美元;二、经常帐顺差占国内生产毛额(GDP)比率超过3%;三、持续性进行单向外汇市场干预,且年度内重复进行净外汇购买之金额超过GDP的2%。
根据报告,印度首次符合三项要件的其中两项,即印度对美国的贸易顺差显著,以及进行单向外汇市场干预。
报告列出经常帐顺差占GDP比率超过3%的主要贸易伙伴,包括日本、德国、韩国、台湾、瑞士,但台湾仅符合三项要件的其中一项。
财政部指出,未有任何贸易伙伴构成借由汇率政策从事不公平贸易竞争的全数要件。