中国人民银行和证监会19日公告,同意银行间与交易所债券市场相关基础设施机构互联互通合作,可联合为发行人、清算结算、付息兑付等服务。这是总规模人民币96兆元(约13.74兆美元)的中国两大债券市场,首次互联互通。
澎湃新闻报导,长期以来中国存在两个割裂的债券市场,“互联互通”是市场多年心声。上海对外经贸大学金融学院副教授钟辉勇表示,打通债券市场之间的联通,可促进债券跨市场顺畅流转。此前两个市场信息不能共享,银行间市场和交易所市场其实是分割的,两个市场的主要债券品种,监管机构都不一样,这次算是一个大的进步。
公告称,互联互通是指银行间债券市场与交易所债券市场的合格投资者通过两个市场相关基础设施机构连接,买卖两个市场交易流通债券的机制安排。
值得注意的是,中国债券市场存量规模已超过人民币96兆元,其中银行间债券市场中金融债券、债务融资工具存续规模超过人民币30兆元,规模巨大的银行间债券长期来没有得到明确的制度安排,容易引发金融市场混乱。特别是在经济下行压力加大时期,债务违约现象逐渐常态化。
此次人行和证监会两部门发文称,银行间债券市场债券登记托管结算机构之间、银行间债券市场和交易所债券市场债券登记托管结算机构之间应相互开立名义持有人账户,用于记载全部名义持有债券的余额。债券名义持有人出具的债券持有纪录,是投资者享有该债券权益的合法证明。
人行和证监会将加强监管合作与协调,共同对通过互联互通开展的债券发行、登记、交易、托管、清算、结算等行为实施监督管理。