针对业绩衰退5成的企业，经济部祭出资金纾困补贴政策，不过目前有高达1700间申请企业，属于小规模营业人，员工无劳保且免开发票，举证营业额衰退有困难，审核卡关，经济部将研议专案处理。

2019冠状病毒疾病（COVID-19，武汉肺炎）疫情冲击大，为协助受冲击的企业度过难关，降低营运压力，经济部规划的薪资及营运补贴，以企业营业额减少50%，并有税籍登记作为标准，分成商业服务业、制造及技术服务业、会展产业三类。根据经济部的资料，截至今日，预计核拨金额达新台币26亿元。

不过比起制造及技术服务业核准率超过5成，会展产业核准率超过9成，商业服务业目前为止已受理2764件，但是核准拨款案件仅301件，核准率仅10.9%，其余2463件虽通过预审，但都需要再补充相关资料，才能进行后续审查。

商业服务业明显的核准率落差，经济部官员告诉中央社记者，主要原因是这个产业中，属于小规模营业人的企业众多，要举证营业额衰退有困难。

这名官员说明，经济部规划的补贴资格是要营业额减少50%，然而实务上有不少申请企业是不须开立发票，以至于税务机关没有资料，甚至业者没有记账习惯，因此要举证营业额衰退有困难。此外，薪资补助是以正职员工的薪水为主，有业者反映，因为属于5人以下的企业，员工无劳保，因此要举证正职员工资格也遇到困难。

这位官员指出，目前初步统计，2463家企业申请中，有约1700间是因为这样的情况，因此审核卡关。为了让纾困资金能够成为企业的及时雨，官员表示，本周将会开会研议，尽快制定出简易的认定模式、专案处理，并将方案呈报行政院讨论。

经济部官员举例，有一家申请的洗衣店虽然没有开立发票，但是透过电脑里记录，比对去年3月与今年3月的收件资料，证明确实业绩衰退，因此通过审核。未来制定简易认定方式，也不排除参考这类的资料。

近日劳动部的自营作业者补贴方案，只要劳工满足“在职业工会投保”、“投保薪资2万4000元以下”等条件就可申请，目前已经超过100万人申请。经济部官员指出，在讨论劳工身份的简易认定方式，也不排除参考劳动部认定的方式。