乐天银行、乐天Card株式会社与国票金控合资成立经营的纯网银“乐天国际商业银行”，今(30)日取得公平会审核通过，不禁止其结合。而其他两家也获得金管会核发纯网银执照的连线银行、将来银行，已在去(2019)年12月获公平会决议不禁止结合。

据了解，此案卡关较久的原因，主要是日本乐天集团去年买下职棒桃猿队Lamigo，而乐天集团又是“乐天国际商业银行”的大股东，因此必须重新送件。公平会表示，乐天银行、乐天Card株式会社与国票金控在申报事业结合前，彼此间没有水平重叠或垂直供需关系，不具潜在竞争。

公平会进一步指出，乐天银行、乐天Card的最终控制事业乐天株式会社，以及其关系企业，在国内所属市场本来就面临激烈竞争、市占率低等，可能产生市场力延伸的效果有限。同时，国票金控所属子公司的现有客户，也并非纯网银目标客群，再加上所属子公司市占率有限，因此认定难以藉搭售或捆绑销售推广纯网银业务。

至于涉及的数据资料累积问题，公平会认为，数据库可透过其他来源搜集或用其他资料取代，竞争者也能利用其他方式取得用户数据资料，因此难认定参与结合事业所掌握的数据库，能为新设事业带来无法复制的竞争优势。

在个人资料保护上，公平会提到，没有消除竞争压力的效果，因此尚无降低“以隐私为基础的竞争”，但提醒参与结合事业仍应注意、遵守个人资料保护法相关规范。

目前获得金管会核发纯网银执照的3家业者，都陆续通过公平会审查，外界预期可望加速筹备与设立作业，提供国人更多元、方便的金融服务。