经济学者分析,在新型冠状病毒(Covid-19)危机之后,全球中央银行的重心可能会永远不再锁定在通货膨胀之上。
欧洲工商管理学院经济与政治学教授杜特(Pushan Dutt)表示,这次疫情带来的经济影响将促使未来中央银行重新调整其优先目标。
他指出,当今许多央行行长都是在1970年代石油价格震荡期间长大的,“因此,他们非常重视通货膨胀,比较不担心失业。”“下一代的央行行长则会是在全球金融危机和新冠病毒大流行期间成长。我认为,这些央行行长们将更加重视降低失业率,对通膨的担忧将大大减少。”无论它们是英国央行、欧洲央行(ECB)还是联准会(Fed)。
通货膨胀是衡量商品和服务价格上扬的指标。
许多央行系统,包括ECB、Fed,澳洲联邦银行和英国央行,都针对物价通膨目标制订货币政策,目的是让消费者价格保持稳定水平。
但是,彼得森国际经济研究所(PIIE)资深研究员加格农(Joseph Gagnon)指出,焦点转移至就业比较可能发生在美国以外。
他说:“对Fed来说,就业向来与通膨同等重要,这种情形不会改变。”“但我认为,在其他就业不是重点的国家,情况可能会有所不同。坦白说,它也应该改变,因为它们实际上对央行而言都是同等重要的目标。”
牛津经济研究院(Oxford Economics)全球战略服务和新兴市场宏观研究负责人史特恩(Gabriel Sterne)也同意,新冠病毒危机“几乎肯定”会让央行们不再侧重物价通膨目标。
他说:“新冠病毒肯定会对通货膨胀和政策观点产生重大影响,甚至可能会让货币框架崩溃。”“大多数央行都制订通货膨胀目标,但问题就在于它们不是太高就是太低。”
他解释说,在过去10年中,货币政策在许多市场上未能实现目标通膨率。
史特恩说:“如果任何一项货币政策试图将通膨率控制在2%,结果往往是央行未能达到目标,因为它们的下行空间不足。”“想想看,如果通膨率平均为4%,平均利率为4%,这代表在遭受令人讨厌的冲击时,利率可以调降,但不会降至零,并认为‘喔,天哪,利率降不下去了’,这就是目前所有央行的现况。”
他补充说,通膨目标有时也会“过高”,因为央行总是陈义过高,始终未能达到目标。
史特恩说:“关键是,目前通膨目标已不再是重点。”他认为,央行的通膨预测已不再适合当前的经济环境。
他说:“我认为目前针对通膨的政策效果的确很低,从过去以来一向如此,以至于它们完全是多余的。”“金融市场比央行更能预测通货膨胀。我认为,目前整个政策框架的可信度比1990年代初开始设定通膨目标时还低。”
史特恩补充说,他预计疫情大流行将让所有央行无法达到通膨目标,并指出这场危机将“绝对”会让实现目标更加困难。