武汉肺炎疫情凸显中国社会安全网不足的问题。中国国务院常务会议昨天首次提出，对没有失业保险的低收入失业农民工纳入低保和救助范围。专家指出，这类人口至少有2600万。

根据央视新闻，中国国务院总理李克强21日主持召开国务院常务会议，部署加大对贫困人口、低保人员和失业人员的帮扶保障力度。

其中提到，要对符合低保（接受最低生活保障补助）条件的城乡困难家庭做到应保尽保，及时将未参加失业保险且收入低于低保标准的农民工等失业人员，纳入低保、救助等范围。

中国国务院表示，将鼓励-支援的重大专案建设雇佣更多劳动力，将劳务报酬在相关投资中的比例从10%提高至15%。

近来已有专家关注到农民工等弱势群体在这次疫情中的处境。

根据中国国家统计局的资料，3月城镇调查失业率5.9%，就业人数比1月份下降6%。

新京报引述国家信息中心首席经济师祝宝良说，这个6%里面并不包括2600万的农民工，这部分群体还没有回城，或者还没有工作，但并没有被纳入统计失业的范围。

也就是说，中国目前至少有2600万待就业而且没有失业保险的农民工，成为这次疫情下可能存在的社会安全疏漏。

据统计，中国约有2.9亿农民工，其中1.7亿人外出务工，1.2亿人在农村从事非农业。但实际上，没有纳入失业保险者，恐怕要比官方数据更多。

有分析认为，农民工的工作单位理应为他们缴纳失业保险。但现在的问题是，大量的农民工都没有失业保险，只得由国家出面发放救助资金。