武汉肺炎疫情日益严重，海外留学生与台商争相返国，居家隔离、检疫人数倍增，居家检疫者趴趴走违规事件也频传，造成防疫沉重负担。为防堵疫情蔓延，以手机定位追踪居家隔离、检疫者足迹的工作更为重要。

中国去年底爆发的武汉肺炎（COVID-19）疫情持续肆虐，全球遭殃。1月28日晚上，来自行政院的一通急电，要求行政院资安处处长简宏伟半小时内到疾管署会议室讨论事情，简宏伟回忆，当下虽然不清楚情形，“但大年初四来电一定是重要的事情”。

到了会议室，才知道原来是行政院副院长陈其迈邀集包含行政院资安处、法务部、卫生福利部、疾病管制署与国家通讯传播委员会（NCC）等部会讨论疫情因应，决定快速建置“电子防疫服务平台”，并在2月初上线。

简宏伟转述，陈其迈当时指示是“我们是和时间赛跑，才能因应情势变化”。因此，当初平台建置讲求时效，先求原型（Prototype）功能能用，后续再不断优化改版。

同时间-也成立“大数据分析小组”，初期由简宏伟与资安处其他4位同仁参与，后来纳入NCC、健保署、移民署与电信业者等其他部会。小组透过数据，追踪钻石公主号游客路径与台湾第一个死亡案例的中部白牌车司机感染途径。

钻石公主号1月31日停靠基隆港，当时有2694名的游客下船，入境台湾游玩，“大数据分析小组”与电信业者配合，耗费不到一天时间就找出曾与这些游客接触过的63万人。之后中央流行疫情指挥中心决定发送细胞简讯，提醒相关民众进行自主健康管理，及留意个人是否有发烧或呼吸道症状。

简宏伟说：“对整个社会大众有帮助，最令人高兴。”

不过，要让“电子防疫服务平台”发挥最大功效，还是要靠全民配合。简宏伟解释，“电子防疫服务平台”涵括前期民众入境时，借由QR Code填写住家与健康资料，再串接后期的“电子围篱智慧监控系统”。

NCC基础设施与资通安全处副处长郑明宗表示，这项系统整合5大电信业者资料，透过基地台侦测居家检疫者的手机电磁讯号，若判断离开住家范围，电信业者会传送简讯通报，同步发送“告警简讯”给个案、卫政、民政与警政单位处理。

这项技术并不是透过手机卫星定位技术，简宏伟表示，是让电信业者的基地台当圆心，绘出半径后，请业者比对范围内居家检疫者的手机讯号，是否符合填写的住家地点。

简宏伟说，由中华电信统合的“电子围篱智慧监控系统”，是以县市热力图、即时定位图来呈现行踪，可以看到当下位置与个人过去24小时轨迹。

他强调，系统权限仅限于疾管署与其授权对象，主要是各县市与部会的最高指挥官，基层第一线人员只看得到告警简讯与居家检疫者姓名、电话与地址，作为检疫期间拜访使用；“平常并不会有人一直盯着系统看，有人离开住家一定范围时，才会发出警告”。