武汉肺炎重创全球经济，各国都推出纾困振兴专案，但台湾总额约1000亿元的预算，真能振兴经济吗？（图／NOWnews资料照片）

全球武汉肺炎疫情不断升温，台湾虽然防疫成绩斐然，并且早早就推出针对此次疫情的纾困振兴专案，提供受到疫情影响的企业及自然人安度疫情的协助。但相较全球其他主要国家，台湾砸的银弹够多吗？砸的地方正确吗？

今（19）日总统蔡英文在敞厅发表谈话，表示除了日前立法院通过的600亿元特别预算外，-还另外筹措了400亿元，用于武汉肺炎的防疫、纾困及振兴等相关事宜，换言之，中华民国-准备了新台币1000亿元左右，希望能让降底这波疫情对经济及国民的冲击。

在此同时，世界各国也纷纷推出纾困专案，其中，美国财政部与国会协商，计划推出大型纾困及振兴经济专案，规模高达1兆美元，内容包括可延缓缴税和给予企业贷款担保，另外也包括直接发放每人1,000美元现金予国民。以2019年美国的国民生产毛额来看，这次纾困振兴专案的规模约占美国GDP总额的5%左右。

另外，英国财政部长苏纳克（Rishi Sunak）日前也宣布提供高达3300亿英镑（约合台币11.86兆元）的资金，提供企业担保援助。据英国BBC指称，这项援助的规模，已达英国GDP总额的15%。


全球各主要国家针对武汉肺炎提出的纾困专案，很显然，台湾的杠杆比较小支。（图／NOWnews资料照）

日本自疫情爆发以来，也已经推出了两波的紧急经济方案，前两波方案总额达1.6兆日圆，约合台币4714亿元。最近安倍-也正在研拟第三波纾困方案，据外媒报导，此次安倍-方案总额可能达10兆日圆。若第三波纾困方案成真，则日本纾困的规模将达2019年GDP的20%以上。

西班牙则是推出高达2000亿欧元的纾困计划，规模相当全年GDP的20%。法国则相对保守一点，仅提供450亿欧元（约台币1.5兆元）的纾困计划，但另外法国总统马克洪另外还提供了3000亿欧元的企业贷款担保。若以总额来看，其规模也占全年GDP的13%左右。

相较之下，台湾这次投入纾困振兴的规模其实并不算大，约莫全年GDP的0.5%左右，这两天在立法院里，包括国民党籍立委曾铭宗、赖士葆，以及民进党籍的立委庄瑞雄都指出，这样的规模实在不够。对此，主计长朱泽民表示，若执行后仍有需求，会再继续规划投入费用。

只不过，考量各国投入的方式，可以发现许多国家虽然号称砸下数千亿美元，但多半是提供给企业的“贷款担保”，换言之，看起来虽然数字很吓人，但其实并不是真的要砸下真金白银的模式。而蔡英文今年提到了1000亿元纾困预算，则多半是-真的要掏钱出来的贷款、利息补贴或现金补贴。因此，到底台湾要怎么花这1000亿元，使其成为橇动经济复苏的杠杆，才是最重要的关键。

以目前行政院编列的预算来看，占比最高的三个部会，分别为经济部、卫福部及交通部，这三个部会就用掉约九成的特别预算。其中，经济部负责协助中小企业信用保证基金融资保证、企业技术研发补助、征用口罩机器设备及调度防疫物资等项目的预算仅有180亿元左右，而交通部补贴航空业及机场业者、游览车客运业与旅馆业等观光产业的预算也有167亿元。