中国国务院总理李克强4日主持召开国务院常务会议，要求加快落实降低实际利率水平的措施，及时运用普遍降准和定向降准等政策工具。会议并确定加快地方政府专项债券发行使用措施，带动有效投资支持扩大内需。
事实上，这是美国联准会降息后，李克强首度提到降准，让外界对于中国人民银行近期可能降准的预期再度升温。
中国政府网披露，会议指出，上半年中国经济延续总体平稳、稳中有进态势。当前外部环境更趋复杂严峻，中国国内经济下行压力加大，各地区各部门要把做好“六稳（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）”工作放在更加突出位置。
会议指出，为进一步扩大有效投资，今年限额内地方政府专项债券，要确保9月底前全部发行完毕，10月底前全部拨付，督促各地尽快形成实物工作量。
在货币政策方面，会议指出，要坚持实施稳健货币政策、适时预调微调，加快落实降低实际利率水平的措施，及时运用普遍降准和定向降准等政策工具，引导金融机构完善考核激励机制，将资金更多用于普惠金融，加大金融对实体经济特别是小微企业的支持力度。
此前中国人民银行副行长刘国强在8月20日说明“贷款市场报价利率”（LPR）机制的记者会上就提到，会根据GDP增速和物价来决定货币政策，“降息降准都有空间”。让外界对人行进一步宽松政策充满想像。
为加快发行使用地方政府专项债券，会议确定，一是根据地方重大项目建设需要，按规定提前下达明年专项债部分新增额度，确保明年初即可使用见效；二是将专项债可用作项目资本金范围，明确为符合重点投向的重大基础设施领域；三是加强项目管理，防止出现“半拉子（意指做了一半）”工程。
会议还特别指出，专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域、置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。
