《南华早报》报导,中国发改委已低调接管涉及国安的外资审查,日后中国将可以采取和美国对待中兴及华为相同的方式报复美企。(美联社档案照)
美国签署行政命令禁止美企使用华为通讯设备,美中互相出招,使国际投资环境随之动荡;《南华早报》报导,中国先前通过新的外商投资法后,已低调授权中国国家发改委接管涉及国安的外资审查,代表中国日后将可以采取和美国对待中兴及华为相同的方式来报复美企。
中国人大常委会在今年3月通过新的外商投资法,4月低调授权中国发改委接管外资在中国投资涉及“国家安全”方面的审查;中国发改委仅在官网发布简短通知,因“部门业务方面上的调整”,发改委将接管部分外资审查的权力。
专家指出,随着贸易战升级,中国透过新的外商投资法加上扩大发改委职权,等于多了1项有力的法律工具可以对付在中国投资的美企。
报导指出,这项调整显示中国内部对外资在国安审查的程序,发生了根本性的变化,特别针对中国-认为敏感的产业;分析师认为,美国相对应的机构是外商投资委员会(CFIUS),然而发改委被赋予的权力范围更大,但透明度明显较CFIUS低。
霍金路伟(Hogan Lovells)律师事务所合伙人龚英姿表示,相关条文为中国对美国及欧洲公司作出审查,以及未来的制裁提供法律依据,类似川普打击中兴、华为的手段;她也表示,未来外资对敏感企业提出收购及合作时,可能进一步受限,其中也包括外资对中国的电讯服务、网络、传媒等产业进行合资的要求。