美中第11轮贸易谈判结束，美国总统川普一方面肯定协商“坦率且有建设性”，并将继续谈判，另方面要行政部门就其余3250亿美元中国商品加征关税展开准备，软硬兼施。

川普于5日推文宣布，从10日零时起，对2000亿美元中国商品加征的惩罚性关税税率从原先的10%上调到25%，让原本预期已经进入尾声的美中贸易谈判急转直下，甚至一度传出中国主要谈判代表、国务院副总理刘鹤将不出席这两天在华府举行的第11轮协商。

尽管刘鹤昨天仍如期抵达华府，濒临破局的会谈再次重启，但刘鹤昨晚与美国贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer）及财政部长梅努钦（Steven Mnuchin）短暂会晤后的工作晚餐，连同今天上午前往贸易代表署的协商，美中此轮真正会谈时间并不长，协商难有进展。

不过，刘鹤这趟华府行与其说是协商，更像是来求和的，目的在确保贸易谈判得以继续。也因此，刘鹤此行身段柔软，罕见在抵达后向中国媒体表示，他是顶着压力，“带着诚意而来”，似乎希望向美方传达中方持续协商的善意，扭转加征关税的局面。

先前传出北京出尔反尔，打算收回原先承诺，让川普决定加征关税，商场老手川普不是省油的灯。在宣布加征关税后，不论是公开谈话还是透过他最爱的推特，都巧妙游走于高压与怀柔之间。

一方面说对贸易谈判“不急着达成协议”，另方面也警告若北京拖延协商，将对其余3250亿美元中国商品加征关税；一方面威胁性地说，“可能、也可能不会”移除对中国货物加征的关税，“端视未来谈判的发展”，却也不忘给中国国家主席习近平戴高帽子，说收到来自习近平的一封“漂亮的信”，两人“关系深厚”。

初步观察，川普再度祭出关税大旗，确实让捋虎须的北京尝到苦果。但若北京片面反悔的主因如媒体报导，是因为北京方面对贸易协议草案进行系统性修改，推翻过去10个月的谈判成果，要思考的就是为何北京要在最后关头做出大转变。

川普在推文暗示，北京以拖待变，将宝押在明年11月美国总统大选，认定川普不会连任，届时北京将能和新上任的民主党总统当选人重启协商。自认任内表现优异、寻求连任的川普自是咽不下这口气，突然宣布加征关税毫不令人意外。

中国内部则有更深层的考量。美中贸易谈判中，中国窃取美国知识产权与商业机密、强制性技术转让、金融服务准入与货币操纵等，都是极度复杂与困难的项目。华府要求北京进行结构性改革，对中南海而言，不仅与传统政策背道而驰，更可能撼动政权的重大改变，当然不太可能轻易点头同意。

美中各有盘算，以致想谈成协议困难重重。