▲推动自经区，目的当然在于拼经济，但要拼经济，就不能无视中国大陆的存在。（图／NOWnews资料照）
最近“自经区”或“自贸区”再度成为国内政坛的话题焦点，绿营反对的主要理由，套用总统蔡英文脸书发文里的一段：“把‘中国货’在‘自经区’转一手，变成‘台湾货’。”但如果“自由贸易”是台湾经济发展必然要走的一条路，那么，台湾闪得开中国大陆吗？

5月1日行政院院会通过了“海关进口税则部分条文修正草案”，大幅降低包括日本清酒在内的15项农渔工产品关税，目的是为了争取台湾加入以日本为主的CPTPP（跨太平洋伙伴全面进步协定）。

为什么台湾会积极推动加入CPTPP呢？除了加入之后，台湾等于一次“交到11个朋友”外，最重要的因素在于，中国大陆不在CPTPP的名单里。目前CPTPP的会员国，除倡议国的日本外，还有新加坡、越南、马来西亚、文莱等东南亚国家，以及澳洲、新西兰等大洋洲国家，再加上墨西哥、加拿大、智利、秘鲁等美洲国家。虽说未能将北美最大的市场美国纳入，但如果台湾能够加入CPTPP，则对未来发展国际贸易，将有莫大的助益。


▲台湾目前的当务之急，是加入CPTPP，扩大台湾在东南亚、东北亚、大洋洲与南美洲的贸易合作伙伴。（图／翻摄自经济部国贸局网站）

不过，从现任总统蔡英文所推出的“新南向政策”来看，蔡-明知台湾最大的贸易伙伴是中国大陆，仍希望借由该政策，将经贸的焦点转移到东盟十国，甚至是南亚的印度次大陆上。如果是这样，那么，台湾就很难避开中国大陆了。

原因很简单，对“新南向政策”来说，最有助益的，是加入东盟主导的RCEP区域全面经济伙伴关系协定。因为除了前述也已加入CPTPP的新、马、越、汶与日本、澳洲、新西兰等七国外，RCEP还包括了东盟其余的六个会员国：柬埔寨、泰国、印尼、老挝、缅甸、菲律宾。但在此同时，RCEP的会员国也同时包括了韩国、印度与中国大陆。


▲蔡-的新南向政策想切进东盟、印度等市场，就绕不开RCEP，更绕不开RCEP会员国的中国大陆。（图／翻摄自东盟官网）

目前全球几个最大的单一市场，包括了中国大陆、美国、印度、欧盟，但到目前为止，台湾除了在马英九执政时期，与中国大陆签订了ECFA外，台湾想介入其他几个超大型市场，都很难绕开两岸关系这个议题。

以美国为例，今年2月，美国智库“传统基金会”创办人佛讷访台时，便表示台美FTA（自由贸易协定）的关键，在于美猪与美牛销台的议题。但事实上，从2001年开始讨论台美FTA这个议题，美方对台的要求就不断变化，甚至包括要求与中国大陆三通。随着美国退出了CPTPP的前身TPP后，台美FTA这个议题已遭美方搁置很久了，如果要重拾谈判，那么两岸的关系势必是其间重点之一，但随着明年又将是美国总统大选，美方开出的条件也将视川普是否连任，而有很大的不同。至于欧盟，连谈都没开始谈，就谢谢收看了。而想前进印度及其他东盟国家，最快的途径就是RCEP，那就更绕不过中国大陆。

不管蓝绿，都喜欢把“拼经济”挂在嘴边，天天讲、月月念、年年提，到底这个经济要怎么拼？从实务上来看，中国大陆就是一个世界级的庞大市场，如果为了政治因素，一味迎合陆方要求，当然不符合台湾利益。但反之，无论如何都排斥与中国大陆来往，也无助于台湾经济的长远发展。