中央银行第一季理监事会议记录显示,央行理事认为,台湾目前“无调升政策利率”理由,也无“降息”必要,惟多位理事们关切长期低利率恐对台湾经济造成副作用(资料照)
中央银行第一季理监事会议记录曝光,由于国内经济成长动能不足且通膨缓和,加上美国今年可能不会调升利率,台湾目前“无调升政策利率”理由,在经济可望呈现逐季成长下,也无“降息”必要,惟多位理事们关切长期低利率恐对台湾经济造成副作用,有理事指出,长期低利率让利率的价格机能无法发挥,并不是好现象。
央行今年第一季理监事会议决议利率“连11冻”,重贴现率、担保放款融通利率及短期融通利率分别维持年息1.375%、1.75%及3.625%不变,根据央行的理监事会议纪录指出,央行理事一致同意维持政策利率不变。且对于未来的利率走向,理事们认为,国内产出缺口扩大,显示经济成长动能不足,且通膨缓和;加以美国今年可能不会调升联邦资金利率目标,台湾“实无调升政策利率”的理由,支持“利率维持不变”。
有理事指出,上次央行调降政策利率的循环期间是一年,自104年第3季至105年第2季,当时四度降息的背景是国内经济呈现大幅下滑,甚至降至负成长。而据国内机构预测,今年经济成长率虽然趋缓,但可能逐季改善,因此,维持政策利率不变是有一定依据、国内目前暂无降息的必要性。
另位理事表示,考量利率政策有三个选项,调低、不动及调涨。台湾已经有一段很长的期间,名目利率都在很低水准,若利率已低至接近流动性陷阱,透过调低政策利率刺激消费及投资之效果不彰;且长期维持低利率恐导致政策工具缺乏,利率价格功能长期不显,亦非合理。若调高利率,似未见国内景气过热的风险,经济成长动能也不强,目前并非启动升息循环的好时机。
不过也有理事认为,当前国际经济金融情势是维持比较平稳的情况,所以维持利率不变在短期内仍属可行;惟长期低利率将使资金利用效能相对降低,宜思考其对整体经济结构性的影 响,及央行政策工具是否足够因应未来较严重金融衰退的问题。
有位理事认同利率维持不变,但指出 2008 年全球金融风暴以来,长期低利率让利率的价格机能无法发挥,并不是好现象。另名理事则补充说明长期低利率的问题,他指出,一些经济学 家认为,由于需求疲弱、投资不足以吸纳储蓄,才会导致利率长期偏低,并产生若干不良副作用,故解决低利率的根本之道在于 提振投资。此外,一些国际知名学者专家认为,目前货币政策负担已经过重,尚有财政空间的国家,应更积极采行扩张性财政政策,才能为货币政策减轻一些稳定经济的负担。
另外,在全球化下,长期低利率的情况不仅发生在台湾,很多国家亦面临相同的处境。央行除了应关心长期低利率可能带来的副作用外,如何解决造成长期低利率的原因(如投资不足,导致大量的超额储蓄),可能更为重要。