联合国NGO世界公民总会及法税改革联盟等15个单位，3月30日共同于台大梁国树国际会议厅举办2019年世界公民日国际论坛“法税真改革、良心救台湾”──赋税人权白皮书 法税改革建言。前台南县长苏焕智律师直言，总统大选即将到来，主要政党及参选人应要非常重视法税改革议题，法税改革联盟可在此时发挥最大的影响力。

“最近经过立法院和监察院，还看到有人（法税改革联盟志工）在那边拿牌子，精神非常可佩。”苏焕智表示，多年来看到台湾的社会运动，很少有持续超过两年；法税改革联盟自推动以来，他亲身参与活动已经3年，他认为这个团体集结人心，坚持做对的事，十分难得。

苏焕智指出，法税改革其实跟国家税收、公共建设、社会福祉高度相关，税收是国家建设极为重要的财源。然而，“拔了太多毛，这个鹅就感冒了，身体就不健康了，国家竞争力就有问题了。”他以拔鹅毛比喻恶意征税，认为法税攸关国家整体竞争力，还有基本人权，也就是人民的财产权，以及自由竞争的问题，不合理的课征，就是奠立不公平的竞争。他直言，法税改革应是2020年总统大选最核心议题之一。

苏焕智认为，台湾税务制度中最严重的部分，就是税务机关球员兼裁判的问题，开出税单给你，就得乖乖缴，不然诉愿就得先缴税单的二分之一，才能免除被强制执行；以前大法官解释过复查缴一半是违宪，后来税务机关就从复查延后到诉愿，但这还是违宪！对照现在台湾争议处处的土地征收，于-公告后，就可将持有人从地主变更为-，也是同样的不合理，应该要经过法院，-权力明显过当，才造成这么多民怨。

苏焕智提出，法税改革很重要的一环，是废掉诉愿制度，增设地方行政法院，原诉愿的部分由税务机关当原告，上地方行政法院提起诉讼，然后在法院的面前，大家立于平等的地位进行辩论，如此才能很明确的，税务机关要负举证责任。另外，纳税者权利保护官现况是由税务机关派出，考绩也由税务机关主管来打，这也是一种球员兼裁判的现象，他建议两种改进方式：“比照消费者保护法，由行政院直接聘任消费者保护委员，或者比照公平交易委员会，（委员）由行政院提名，经过立法院同意后任用。”

对于财税法令及现今9千多条解释函令满天飞的状况，苏焕智也有提醒，“应该在行政院成立一个人权及竞争力审查委员会，主任委员也最好经过立法院同意，让有人权专业的人来把关，来审查台湾的法律、台湾的行政命令。”审查它们到底有没有侵害人权？有没有侵害人民的财产权？有没有妨碍国家的竞争力？苏焕智认为，这样才能够真正的落实改革。

图：前台南县长苏焕智律师直言，总统大选即将到来，主要政党及参选人应要非常重视法税改革议题。