去(2018)年底台湾人民进行了十项公投案，但“超征还民公投”提案却被中选会驳回。法税改革联盟因而控诉中选会侵害宪法保障人民的基本权利，严重违反行政程序。今年2月27日台北高等行政法院宣判提案人败诉。网络节目《全民公审》第54集邀请“超征还民公投”提案人吴景钦教授、魏赐聪教授与法税改革联盟的志工，针对中选会与行政法院的做法是否已经抵触台湾自由民主的精神做深入讨论。精彩内容请锁定：https://reurl.cc/NxlLe 。

公投法第二条指出，预算跟租税议题不能公投，因此“超征还民”是否与预算和租税有关，成为本案争点。魏赐聪表示，超征是指年度税收减去年度规划预算的金额，所以超征款是已经完成租税和预算后才会产生，所以与租税或预算都无关。他指行政法院解释牵强，“是不是-做任何事，都跟预算有关，所有公投都不能通过吗？”

魏赐聪并对中选会并未针对“超征还民公投”完全没有举办任何的会前会表示不满。他批评，之前公共政策平台召集人唐凤，曾针对超征议题召开协作会议，但会前会却只邀请财政部的人员参加，完全未邀请提案人，显然中选会与公共政策平台，都已丧失公正立场。

魏赐聪呼吁，行政法院要站在法律的要件之下做裁定，不能与行政部门变成一丘之貉，官官相护的结果，将阻碍台湾的法治跟台湾的进步。

吴景钦表示，这个提案如果真的是属于预算事项，但不管是被告的律师、中选会甚至是北高行判决都没有清楚解释。判决指“超征”两个字具有诱导性，但问题是该用语正是财政部用了三十年，以此为理由来指责提案人，并不合理。

此外吴景钦更批评，财政部的两位专家没有提供任何书面资料，光用讲的法院就采用了；而他的每个诉讼代表与专家，都准备一大堆资料，结果法官完全不采信，“真的让人无法去接受这个判决！”吴景钦质疑，2014年到2018年超征已超过六千亿元，景气不好，超征从何而来？这些钱用到哪里？财政部讲法变来变去，又不公开资讯，所以希望借由这个公投来检验。

法税改革联盟志工张同学表示，全台湾7,760位村里长，已经获得全国超过96%以上的前后任村里长都连署“税改十大建言、税改五大诉求及赋税人权宣言”，都支持超征还民诉求。几千亿元的超征款都是人民的血汗钱，人民有权利知道超征税收怎么来、用去哪里？法税改革联盟会再向最高行政法院提出上诉，希望国家能够正视超征税收的问题。

张同学认为，超征还民在国际间被视为理所当然，香港、澳门、新加坡、韩国、日本对于超征都选择还利于民，公投是民主呈现的方式，中选会却依然驳回公投提案，让人质疑，民意对台湾-来说，真的重要吗？

图一：《全民公审》第54集节目邀请法税专家和志工谈超征议题。

图二：《全民公审》第54集节目邀请大学教授魏赐聪谈超征议题。

图三：《全民公审》第54集节目邀请“超征还民”公投提案人吴景钦现身说法。