5G首波释照原订2020年上半年完成，遭批脚步太慢，电信业者认为，台湾业者积极投入5G实验网，技术探索不会落后，5G大规模商转不必抢快，培植强大ICT资通讯产业链实力支撑应用，才是台湾5G竞争力关键。

2019年被称为是5G元年，美国、欧洲、日本、韩国以及中国都在积极布建5G网络，台湾5大电信业者也投入5G实验网与智慧应用准备工作。但由于5G建设的资本支出将是4G的3至4倍，当杀手级应用未出现时，业界都认为5G建设不宜躁进。

国家通讯传播委员会（NCC）曾强调，台湾不是5G技术标准的制订者，应当个“聪明的跟随者”，才能让企业及民众用更合理的价格享受5G服务。

不过，政府2020年上半年完成5G首波释照规划，遭外界批评脚步太慢，尤其在韩国、美国相继推出5G服务后，台湾发展进程明显落后，近期有消息传出，行政院将启动5G释照加速计划，打算提前至年底完成。

5G释照时程若提前业者提两大隐忧

对于5G释照可能提前至年底，电信业普遍表达担忧。台湾电信产业发展协会发言人刘莉秋对中央社记者表示，提前释照恐怕有2层面问题，首先是行政程序作业不及，导致竞标流程出现瑕疵。

其次是业者预算编列均在2020年，提前至年底释照，恐造成部分业者资金调度不及，无法投标，对政府与业者来说是“双输”局面。

刘莉秋补充说，按目前释照作业进度，今年6月交通部才能完成公告频率一览表法定作业程序，接着NCC依法公告5G释照管理规则60天，待确认管理规则后，进行系统招标与设计。依过去释照经验，系统至少要6个月的测试期，此次频谱拍卖标的多，系统复杂，若欲维持拍卖竞标系统的稳定，测试期不宜短于6个月。

电信协会建议，今年12月受理投标业者递件申请，让5G释照起跑，宣誓5G时代的临，明年首季再释照，会是比较妥适的安排，既不会影响5G发展时程，也能让频谱竞价过程更平顺、安全。

当前5G终端设备属过渡性产品 台湾没落后

不具名电信业者认为，台湾5G进度没有落后，目前国外业者端出的5G仍属于5G商用实验网，国内5大电信已启动各项5G应用实验计划，以及开发特定园区的5G应用，在技术探索上不会停，也不能落后。但目前5G终端设备仍属过渡型产品，许多智慧应用透过4G来支援也没有差异，换言之，如果设备端和应用端没跟上，5G大规模商用“没必要抢快”。

业者举例，台湾4G服务在2014年商转，晚于先进国家，但台湾4G用户成长速度非常快，普及率早就超过100%，夺全球之冠，平均每月每户传输量也飙破20GB，证明“台湾4G开台虽是后段班，却能后发先至”。