美中贸易战增加中国产品经台湾转口“洗产地”诱因,可能拖累台湾被列入制裁清单。为此,经济部国贸局已要求自行车、螺丝螺帽、太阳能等产品加强管理。上图为中国江苏省昆山市一家自行车零组件工厂产线。(路透档案照)
将修法提高罚金10倍至最高300万 并增设检举奖金
美中贸易战虽有台商回台及转单效应,但也增加中国产品经台湾转口“洗产地”诱因,可能拖累台湾被列入制裁清单。为此,经济部国际贸易局去年已要求自行车、螺丝螺帽、太阳能等产品加强管理,近期更提出“贸易法”修法,增加奖励检举的“吹哨人”条款,并将最高罚金提升十倍至三百万元。
去年以来已查获违规产品逾2亿元
美中贸易战开打近一年,目前已经有廿四家台商回台、投资金额达千亿元,同时台湾也受惠转单效应。不过,中国产品绕道台湾“洗产地”的诱因也提高,根据财政部关务署统计,去年一月以来,共查获上万项产品涉及规避美国关税,金额超过两亿元。
自贸港区输欧美 须取得输出许可
为避免中国产品“洗产地”将台湾产品“拖下水”,导致台湾连带遭制裁,去年九月贸易局陆续针对中国较有违规转运诱因的产品,如太阳能、螺丝螺帽、自行车、铝制轮胎圈、人造纤维纱等祭出更严格规范,若要申请台湾原产地证明,须附上工厂登记、切结书甚至货柜号码,以遏止违规转口;此外,自由贸易港区销往欧美的自行车及销往欧洲的太阳能产品、铝制轮胎圈等,必须先取得经济部输出许可,否则不准出口。
尽管贸易局加强遏止转口规定,但因原有条文罚则太轻,可能难抵违法转口利益;因此,贸易局近期提出“贸易法”修正草案,将最高罚责提升十倍至三百万元,同时新增“吹哨人”条款,检举违法转口者可得到检举奖金。
根据修正草案,民众可叙明事实或检具证据资料等方式,向贸易局检举进出口业者产地标示不实之行为,主管机关将在身份保密情况下给予奖励。官员表示,具体奖励标准目前正在研拟中,待法案通过之后将订定子法。
另外,修正草案也规定,若厂商违法输出战略性高科技货品至非管制地区,或申请及使用不实产证、违规转运、标示不实产地、以不正当方法扰乱贸易秩序等,罚锾将自现行三万到卅万元提高至六万到三百万元,以重罚让转口利益“归零”,以遏止中国产品经台湾“洗产地”。