美国贸易代表署(USTR)公布年度报告,再度提到台湾限制美国猪肉及牛肉的进口问题,USTR表示,美国持续对台湾没有科学根据的农业政策表达“严正关切”。贸易代表署29日晚间公布详尽的年度“对外贸易障碍评估”报告,与最近几年报告相似,在长逾500页的内容中,美国再度点名台湾禁止含莱克多巴胺(俗称瘦肉精)猪肉及限制特定牛肉部位产品进口的规定,但用词较过去和缓。然而,在另一份“2019年贸易政策议题及2018年年度报告”形同为美国总统川普撰写去年推动贸易协定的成绩单及展望今年美国贸易的优先要务的重点摘要,在长达200多页的报告中指出,“美国持续对台湾不以科学为基础的农业政策表达严正关切”。报告表示,美国的优先要务将包括撤销台湾对美国猪肉及使用瘦肉精的特定牛肉产品的进口禁令。另外,还要撤销对美国牛内脏产品的贸易障碍。而在农用化学品的最大残留限制标准上,USTR认为,台湾政府制定过程缓慢,核准的最大残留标准少,对尚未定案的农药最大残留容量却采取零容忍政策,导致美国货品到台湾海关时遭禁,这已对美国农产品出口造成“实质障碍”。在突出贸易技术障碍问题中,USTR则特别提到台湾的药品专利纠纷解决机制,以及台湾需要在健保制度中为包括新研发药品的定价和报销政策提供更大的透明度和可预测性。在药品专利上,USTR指出,虽然2017年底立法院通过“药事法”修正案,要求建立潜在专利纠纷的早期解决机制, 然而,美国的权益人仍担心台湾监管机构的新系统是否涵盖所有医药产品,若最终实行条例涵盖生物制剂,将是台湾在发展创新制药领域中努力迈出的一大步。