知情人士透露,中国将提供外国科技业者更多机会,准予进入中国成长快速的云端运算市场,这是北京为了推进美中贸易谈判做出的让步。
华尔街日报报导,中国大陆总理李克强日前与数十位外企高层开会时表示,将开放外企试办云端业务。与会外企包括IBM、辉瑞、力拓、BMW和戴姆勒等。美中预订29日举行的高层谈判,会讨论科技相关议题,开放科技领域市场是其中一环。
美国贸易代表赖海哲和财长米努勤28日抵达北京,今天与中国国务院副总理刘鹤进行新一轮的谈判,以解决全球两大经济体之间长达一年的贸易争端。 下周,刘鹤将带领中方代表团前往华盛顿续谈。
美方谈判代表一直向北京施压,要求放宽对美国云端计算在内的高科技服务商,以及跨境数据流的限制。直到最近,中国基于国安理由,对云端运算相关议题寸步不让,并制定严格的网络安全法规。但随着谈判进入最后阶段,北京开始对华府重视的关键议题让步。
例如,中国本月通过外商投资法。这项法案延迟三年,直到美国总统川普发起贸易攻势,才促使北京采取行动。该法禁止泄露企业机密,违者可能面临刑事诉讼。
在云端运算计算领域,中国于2017年加强管制,对数据储存和网络安全全面施行新规定,让外国科技厂商惶惶不安。想在大陆做生意的美国云端服务商,例如微软和亚马逊,都面临艰难选择:找当地伙伴成立合资企业,将技术授权出去,或放弃大陆市场成长的机会。
美方官员指出,北京不肯开放让美国企业在中国独立营运,但中国业者,例如阿里巴巴,在美国却不受限。
根据北京的计划,外商将被允许在自由贸易区内设立资料中心。消息人士表示,最可能的地点是贵阳。
欧亚集团专研全球科技政策的分析师崔欧洛表示:“中国明白他们必须在此一领域有些动作,无法一直阻挡美国。但魔鬼藏在细节里。”试行计划仍旧允许北京当局掌控产业,有可能遭华府批评,指其改变不公平贸易实务的速度太慢。
李克强表示,开放云端运算市场的提议是中方不断缩减外商投资准入负面清单的努力举措之一。他说,这份负面清单将在6月之前完成修订。