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扩大国安基金规模?财部忧排挤4大基金 建议维持现行

发布时间:2024-11-24 爽报 YesDaily.COM 210

▲ 立委提案扩增国安基金规模,不过,财政部认为恐排挤政府4大基金运用规模,建议维持现行。(图/NOWnews资料照)
立法院财政委员会明(27)日将审查立委提出的“国家金融安定基金设置及管理条例修正案”,立委建议扩大国安基金规模,财政部在书面报告已先表态,这恐排挤政府4大基金运用规模,影响其财务运作效能,建议尽量维持现行条文。

财政部表示,为因应国内、外重大事件,以维持资本市场及其他金融市场稳定,确保国家安定,在2000年2月9日制定“国家金融安定基金设置及管理条例”,明定本基金的设置法源,以利适用。

根据“国家金融安定基金设置及管理条例”4条规定,基金的可运用资金总额为新台币5000亿元,其主要有2个来源,一是以国库所持有的公民营事业股票为担保,向金融机构借款,最高借款额度为2000亿元。

还有另一来源就是借用邮政储金、邮政寿险积存金、劳工保险基金、劳工退休基金、公务人员退休抚恤基金(政府4大基金)所属可供证券投资而尚未投资的资金,最高借款额度为3000亿元。借用资金应给予各基金合理补偿及收益,补偿以借用时已发生之损失为限,收益以台湾银行2年期定期存款利率加0.625个百分点计算。

财政部指出,为尊重市场机制,国安基金基金动用的条件限于因国内、外重大事件、国际资金大幅移动,显著影响民众信心,致资本市场及其他金融市场有失序或有损及国家安定之虞时。

而国安基金基金自设立以来,计执行任务6次,各次执行成效均能有效达成维持资本市场及其他金融市场稳定之目的。截至2018年底,获利(含股利收入)为737.17亿元,扣除利息费用及其他支出289.77亿元,累积盈余为447.40亿元,已完成缴库数447亿元。

对于国民党立委林德福及王育敏提出的修法版本,主张删除国安基金得向退抚、劳退及劳保基金借用资金的条文,仅保留向邮政储金与邮政寿险积存金借用资金的规定,理由是避免让劳工与公教人员误解政府拿人民退休金护盘。

财政部表示,国安基金过去并无向政府4大基金借用资金的案例,即便有借用亦定有补偿及收益配套规定,以维护各基金照顾劳工及军公教人员退休抚恤或储蓄准备的政策目的。为保留资金运用弹性,以维持资本市场及金融市场稳定,确保国家安定,财政部建议维持现行条文。

至于国民党立委颜宽恒等18人提案删除加码0.625个百分点规定部分,财政部说,政府4大基金主要是用以照顾劳工及军公教人员退休抚恤或储蓄准备的营运资金,获取长期稳定的绩效、提升基金投资运用效益为目标,因此若国安本基金向政府4大基金借用资金执行安定市场任务,给予合理收益,维护其政策目的,应有其必要,建议维持现行条文。

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