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产学界:市价征收成本高 恐延宕公建期程

发布时间:2024-09-20 爽报 YesDaily.COM 204

政大地政系特聘教授张金鹗。(记者黄耀征摄)

对于“市价”征收补偿机制上路后,征收土地面积也不若以往,产学界表示,市价征收补偿后,所要支出的经费是过往以“公告土地现值”征收的好几倍,财源上势必有所斟酌,因此可能出现部分公共建设因经费有限而“延后”的情形。

台北市估价师公会理事长郭国任指出,肯定“市价征收”的机制,毕竟产、官、学界对于“完全补偿”或“相当补偿”方向有共识;不过,采取市价补偿机制,征收费用势必是过往采取公告现值的好几倍,所以经费会用在刀口上,必要、优先的土地才会进行征收。

房地产业者则指出,财源短缺的问题,可能会造成地方区域建设被延宕,甚至采取“必要之恶”的方式取得土地;例如采取容积移转方式取得公设保留地,其中又以道路用地最多,虽然不用花钱就能取得道路用地,但容积移转过度集中某些区域,也会破坏原本城市规划好的容积平均分配制度。

瑞普莱坊市场研究暨顾问部总监黄舒卫表示,市价征收会出现2个难题,一是公告现值与市价向来差距颇大,政府财政支出会增加;另一是市价认定的问题,即使实价登录可辅助,但难保官民之间对价格仍有认知差距,衍生公共利益与个人财产权的对抗。

政治大学地政系特聘教授张金鹗认为,市价征收仅是基本门槛,邻近的日本更采取“市价补偿再加成”的机制,毕竟不是自愿买卖,政府必须给予非自愿者更多保障。不过,也不能因财源不足而导致公共建设进度延宕,若要开辟财源,适时调高持有税才是解决之道。


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