美国贸易代表莱席尔指出，美中面临的贸易议题太过于严重，不是光靠承诺额外采购美国产品就能解决，中国需要结构性改变。（彭博、欧新社）
不公平贸易 不是光靠承诺额外采购就能解决
美国贸易代表署（USTR）周3宣布，根据川普总统指令，USTR将在联邦公报上正式公告，3月2日暂缓对中国2000亿美元产品提高关税，“直到进一步通知”；稍早前，美国贸易代表莱席尔在众议院岁计委员会听证会指出，美中面临的贸易议题太过于严重，不是光靠承诺额外采购美国产品就能解决，“我们需要新规则”、中国得要结构性改变。
确保落实协议 将维持关税压力
莱席尔表示，即使双方达成贸易协议，美国未来多年仍得维持对中国货品关税威胁，推动其进行结构性政策改变，关税仍是一项重要工具；敲定美中协议还有许多工作要做，包括协议执行机制等。
莱席尔强调，他要一份能确切落实的协议，能让中国履行深入改革国家导向型经济的承诺，尤其在智慧财产保障、技术强迫转让等领域；“美国非常警惕和中国贸易关系的历史，以及承诺未获履行引发的失望”。
莱席尔透露，与中国达成的协议包括涉及执行和汇率操纵的重要条款，将使美国能“使用关税”来执行这份贸易协议；在确保协议履行上，拟由中低阶官员每月、副部长每季、部长每半年定期检讨，一旦中方违反协议，美国就会采取“符合比例”和“单方面”行动，很可能是提高关税和其他措施。
莱席尔还说，中国可能在操作本国货币走强、而非贬值；目前双方谈判的汇率协议包括两部分：中国承诺不进行竞争性贬值、对市场干预会保持透明。他否认美中已达成汇率协议，“在全面达成共识前，不会有任何单项协议”。
川普和莱席尔上周在媒体前激辩“谅解备忘录（MOU）”用词，两人关系紧张迹象引发担忧。史丹佛大学胡佛研究所资深研究员佛格森（Niall Ferguson）指出，川普若否决莱席尔意见，恐导致美中达成被视为“不当”和“弱势”的贸易协议。
华尔街日报经济评论员叶伟平（Greg Ip）分析，川普上任后决心要阻止中国不公平贸易行为，但因担心美中贸易冲突的经济和政治后果，他可能重蹈前总统奥巴马和布希覆辙，倾向于接受中国不可信的结构性改变承诺，保住美股上涨及让美国农民满意。
