人民日报斥6省1市养活全国是胡说
发布于:2017-08-29 来源:太阳网
最近有一篇题为「中国财政真相」的文章在内地网络热传,其主要观点是把每个省和计划单列市比作一家公司,通过辖区内的经济活动赚取财政收入,同时要应付各种各样的开支。如果A省开支超过收入则需要中央财政来调节,让富有的B省来补亏空,即是「财政转移支付」制度。
在上述观点下,该文得出结论,从全国各省财政来看,东北片区毫无悬念亏亏亏,华北片区经济转型开始亏,西北片区老少边穷要大补,中部6省掘起过程要烧钱,6省1市努力赚钱养国家。
《人民日报》中央厨房引述中国财政科学院副院长白景明表示,上文作者把各省比作公司,把财政收入比作盈利,这个假定本身就是错,这是对中国财政体制不了解,导致对政府资金使用的误解。
白景明指出,从财政体制来看,各省就不是独立的公司,财政收支也不是自负盈亏,更不是「各省赚钱各省花」。因为中国的国土面积很大,资源禀赋各不相同,区域经济发展也不平衡。如果像作者说的各省自负盈亏,自己挣钱自己花,那就只能导致一个结果,贫富差距拉大。
白景明解释,中央财政的转移支付,不是哪个省花亏了补给哪个省,而是对全国起到托底作用,让老百姓有基本社会保障。即是在各地经济发展不均衡的情况下,让各地老百姓享受到公共服务大致一样,包括义务教育、基本医疗、养老等。